ユーザー X として実行する必要があるサービスがありますが、管理者権限が必要です。X はローカル管理者です。
%USERPROFILE%サービスの観点からは、X のホームである必要があります。これは、X としてログインしているときに「管理者として実行」で起動したときに cmd.exe に表示される動作です。
サービスのユーザーを X に設定すると、サービスは開始できますが、管理者権限がありません。 .\Administrator に設定すると、サービスは「ログオン エラー」で開始できません。
「管理者として実行」cmd.exe のようにサービスを実行します。