Es gibt diese Datei
texmf-dist/tex/generic/enctex/enc-u.tex
Wird es irgendwo verwendet?
Es gibt eine ähnliche Datei
texmf-dist/tex/csplain/base/csenc-u.tex
das in csplain.ini verwendet wird und neuer ist.
Was ist der Zweck von enc-u.tex in TeXLive?